对于某些下级官员来讲，谋求晋升便可走捷径了，最有效的措施是想办法让上级满意，那是立竿见影的办法。道理很简单，下级的前途命运掌握在上级手中，哪有不恭敬上级的道理，正所谓上级一句话，抵你干十年。从这个角度看，下级往往对上级负责，而忽视对群众、对百姓、对下级负责，搞唯上那一套。
这不能全怪一些官员眼睛朝上，盖因机制使然。一些官员见到上级就像老鼠见到猫一样，诚惶诚恐，百般取媚，温顺得像个羊羔，而对下级对群众却吹胡子瞪眼一副凶相，像个活阎王，对下属、对群众颐指气指、说一不二、绝对权威，容不得不同意见。这种不正常现象与这种用人机制有关。
由伯乐选用人才的制度会造成社会风气的变坏。一个单位的伯乐，如果讲公道、主持正义这当然是一个单位的福气，大家有一个公平竞争的环境。假如伯乐有了私心，将“劣马”当成“良马”，将庸才提拔到领导岗位，那么就造成一种误导，既然“劣马”能够升职，那么何必当良马呢，这样就会严重挫伤良马的积极性，肯出力干活的便逐渐减少。同时，一些“良马”因为得不到重用而灰心，时间一长成为庸马，而这种风气一再蔓延，形成恶性循环，物以类聚，人以群分，“劣马”召来更多的“劣马”，就会形成一种强大的势力，要对付它并非容易的事。
